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Oggetto:
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Contabilità di stato

Oggetto:

Governmental accounting

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Anno accademico 2023/2024

Codice attività didattica
SCP0226
Docenti
Sergio Foa' (Titolare del corso)
Michele Ricciardo Calderaro (Titolare del corso)
Ilaria Annamaria Chesta (Titolare del corso)
Laura Alesiani (Titolare del corso)
Diego Maria Poggi (Titolare del corso)
Corso di studio
Laurea magistrale a ciclo unico in Giurisprudenza - a Torino (D.M. 270/2004) [f004-c501]
Laurea in Consulenza del lavoro e gestione delle risorse umane - a Torino (D.M. 270/2004) [0706L31]
Anno
2° anno, 5° anno
Periodo
Secondo semestre
Tipologia
Affine o integrativo
Crediti/Valenza
6
SSD attività didattica
IUS/10 - diritto amministrativo
Erogazione
Tradizionale
Lingua
Italiano
Frequenza
Facoltativa
Tipologia esame
Orale
Prerequisiti

Conoscenze di base di diritto pubblico e di diritto amministrativo. Si può frequentare liberamente senza propedeuticità obbligatorie, ed il corso è presentato sotto profili esclusivamente giuridici.


Basic knowledge of public law and administrative law. It can be attended freely without compulsory prerequisites, and the course is presented under exclusively legal profiles.

Propedeutico a

Nessuna.


No courses.
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Sommario insegnamento

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Obiettivi formativi

L'insegnamento, nell'ambito degli obiettivi del Corso di laurea in Consulenza del lavoro e gestione delle risorse umane, ha lo scopo di fornire competenze e strumenti idonei ad interpretare la normativa sulla contabilità di Stato e degli enti pubblici, sia territoriali sia istituzionali. Si ispira all'esigenza di favorire la comprensione e la lettura dei documenti contabili e finanziari degli enti pubblici nonché la comprensione della responsabilità amministrativa e contabile dei pubblici dipendenti. Ciò può costituire un valido supporto per coloro che intendessero affrontare concorsi nella pubblica amministrazione, dove la disciplina in oggetto è quasi sempre prevista nelle prove scritte o orali.

The teaching, within the objectives of the Degree Course in Labor Consultancy and Human Resource Management, aims to provide skills and tools suitable for interpreting the legislation on state and public entities accounting. It is inspired by the need, expressed by many to foster understanding and reading of the accounting and financial documents of public entities as well as an understanding of the administrative and accounting responsibilities of public employees. This can be a valuable support for those wishing to tackle competition in public administration, where the discipline in question is almost always included in written or oral tests.

 

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Risultati dell'apprendimento attesi

Lo studente, acquisite le competenze di base sull'ordinamento amministrativo, dovrà conoscere i principi fondamentali e gli istituti principali della contabilità di Stato e degli enti pubblici, della responsabilità amministrativa e contabile dei pubblici dipendenti nonché del sistema dei controlli. Le modalità d'esame sono indicate nella sezione "Modalità di verifica dell'apprendimento".

The student, after having acquired the basic competences on the administrative system, will have to know the fundamental principles and the main institutes of the accounting of the State and of the public bodies, of the administrative and accounting responsibility of the public employees as well as of the control system. The examination modalities are indicated in the section "Modalities of verification of learning".

 


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Programma

PER I FREQUENTANTI E' PREVISTO UN PROGRAMMA DIDATTICO SPECIFICO, RIFERITO AL MATERIALE DIDATTICO E AI CASI ESAMINATI DURANTE IL CORSO. 

IL CORSO E' IN GRAN PARTE TENUTO DA MAGISTRATI DELLA CORTE DEI CONTI, DELLE SEZIONI REGIONALI GIURISDIZIONALE E DI CONTROLLO, CON L'OBIETTIVO DI ESAMINARE LA COMPLESSITA' E LE CRITICITA' COLLEGATE ALLA GESTIONE DEI FONDI PNRR.

CALENDARIO DELLE LEZIONI:

- 12 febbraio 2024, ore 14.30 – Campus Luigi Einaudi, Aula E5 - Seminario introduttivo:
“Cenni alle Funzioni della Corte dei conti sul territorio. Elementi conoscitivi sul PNRR
anche alla luce delle recenti modifiche, caratteri e sviluppi nella Regione Piemonte”.
Relatrice: Presidente Aggiunto Onorario della Corte dei conti Maria Teresa Polito;


- 20 febbraio 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 – Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “Principi costituzionali e fonti della contabilità pubblica”.


- 21 febbraio 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “L’intervento pubblico nell’economia ed i vincoli sovranazionali
alle politiche di bilancio”.


- 27 febbraio 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “Gli strumenti di programmazione finanziaria: la legge di stabilità
ed il Documento di economia e finanza”.


- 28 febbraio 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “La legge di contabilità pubblica del 2009 e le modifiche successive
al c.d. fiscal compact. L’incidenza del diritto sovranazionale sulla contabilità pubblica”.


- 5 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “Il bilancio dello Stato e la legge di bilancio. La struttura del
bilancio dello Stato: entrate e uscite”.


- 6 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “Il rendiconto generale dello Stato ed il conto economico
consolidato delle P.A”.


- 12 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro - “L’esecuzione del bilancio dello Stato: le entrate e le spese”.


- 13 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Prof. Sergio Foà, Dott. Michele
Ricciardo Calderaro – “La contabilità pubblica ed il ruolo della Corte dei conti:
introduzione alle funzioni di controllo e giurisdizionali”.


Inizio parte seminariale a cura dei Magistrati della Corte dei conti:


- 20 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott.ssa Laura Alesiani (Prima
Referendaria della Corte dei Conti)- "La Relazione sulle tipologie di copertura finanziaria
adottate e sulle tecniche di quantificazione degli oneri relative alle leggi regionali", con
esemplificazione del caso relativo alla Regione Piemonte (per quanto concerne il controllo
posto in essere negli anni dalla Sezione regionale di controllo e l'evoluzione che ne è seguita).


- 26 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott.ssa Laura Alesiani (Prima
Referendaria della Corte dei Conti)- “La parifica del rendiconto regionale”: inquadramento
generale dell'istituto della parifica del rendiconto regionale (anche per quanto concerne i poteri in capo alla Sezione regionale di sollevare la questione di legittimità costituzionale) -
introduzione dell'istituto nell'ordinamento, contenuto della parifica: decisione, relazione, esame dei saldi, ecc.


- 27 marzo 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott.ssa Laura Alesiani (Prima
Referendaria della Corte dei Conti): “La parifica del rendiconto regionale”: approfondimenti
specifici. L'anticipazione di liquidità in relazione alla sentenza costituzionale n. 181/2015 (a
seguito di questione sollevata dalla Sezione regionale di controllo per il Piemonte), un cenno
alla situazione della Regione Piemonte per quanto concerne il disavanzo ad oggi esistente e il
recupero dello stesso (oggetto di controllo della Sezione nell'ambito di ogni parifica regionale), nonché un cenno al controllo sulla sanità regionale nell'ambito della parifica (che si potrebbe agganciare ad un cenno al controllo sulle aziende sanitarie). Cenno al tema de "I controlli sui rendiconti dei gruppi consiliari", con esemplificazione del caso relativo alla Regione Piemonte.

- 3 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott. Diego Maria Poggi (Primo
Referendario della Corte dei conti) - “Il Diritto contabile degli enti locali, panoramica
normativa-istituzionale delle principali norme vigenti (TUEL e D. Lgs 118/2011) e
esemplificazione sulla composizione del risultato di amministrazione”.


- 9 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott. Diego Maria Poggi (Primo
Referendario della Corte dei conti): “Rimedi alla crisi finanziaria degli enti locali”, con
panoramica su recuperi del disavanzo, sull’art. 148-bis d.lgs. n. 267 del 2000 e sui piani di
riequilibrio e relativi controlli. Riferimento alla sentenza Corte cost. n. 18/2019 e alla
possibilità di rimessione alla Corte costituzionale di QLC in sede di controlli “cogenti”.


- 10 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott. Michele Ricciardo Calderaro,
Dott.ssa Ilaria Chesta (Consigliere della Corte dei conti II^ Sezione Giurisdizionale Centrale
d’Appello) – “Le funzioni giurisdizionali della Corte dei conti, nelle sezioni regionali ed in
sede d’appello”.


- 16 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott.ssa Ilaria Annamaria Chesta
(Consigliere della Corte dei conti II^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello) -
“Introduzione alla responsabilità contabile e amministrativa della Corte dei conti. Ambito
della giurisdizione contabile. Elementi costitutivi della responsabilità contabile e della
responsabilità amministrativa”.


- 17 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula C1 - Dott.ssa Ilaria Annamaria Chesta
(Consigliere della Corte dei conti II^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello) - “Caratteri
della responsabilità amministrativa. Tipologie di danno erariale. Rapporti tra diversi
profili di responsabilità”.


- 22 aprile 2024, ore 18.00 - Campus Einaudi, Aula A3 - Dott.ssa Ilaria Annamaria Chesta
(Consigliere della Corte dei conti II^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello) – “I principi
del giusto processo nel codice della giustizia contabile (d.lgs. 26 agosto 2016, n. 174). Ruolo
della Procura contabile nel giudizio di responsabilità amministrativa. Fase preprocessuale,
instaurazione del giudizio, fase istruttoria e decisoria nel giudizio di responsabilità
amministrativa”.


- 23 aprile 2024, ore 18.00 – Campus Luigi Einaudi, Aula C1 – Dott.ssa Ilaria Annamaria
Chesta (Consigliere della Corte dei conti II^ Sezione Giurisdizionale Centrale d’Appello) - “Il
giudizio di conto e per resa di conto. I riti speciali. I rimedi avverso le sentenze rese nel
giudizio di responsabilità amministrativa e nel giudizio di conto. Giudizio di appello”.

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Modalità di insegnamento

Esame degli istituti principali della contabilità pubblica, con esempi e discussione in aula.

Examination of Foreign main institutions of public accounting, with examples and discussion.

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Modalità di verifica dell'apprendimento

L’esame è orale. In particolare, verranno valutate capacità di organizzare discorsivamente la
conoscenza; capacità di ragionamento critico sullo studio realizzato; qualità dell’esposizione -competenza nell’impiego del lessico specialistico, efficacia, linearità. 

Oral exam. In particular, the following will be evaluated: ability to discursively organize knowledge; ability to critically reason about the study carried out; quality of exposition -competence in the use of specialized vocabulary, effectiveness, linearity. 

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Attività di supporto

Eventuali seminari di approfondimento di specifici istituti saranno organizzati durante le lezioni.

I docenti sono a disposizione per il ricevimento studenti, previo appuntamento.

Possible seminars on specific institutes will be organized during the lessons.

The professors are available for the reception of students, by appointment.

Testi consigliati e bibliografia



Oggetto:
Libro
Titolo:  
Contabilità di Stato e degli enti pubblici
Anno pubblicazione:  
2018
Editore:  
Giappichelli
Autore:  
C.E. Gallo, M. Giusti, G. Ladu, M.V. Lupò Avagliano, L. Sambucci, M.L. Seguiti
ISBN  
Capitoli:  
Tutti
Obbligatorio:  
Si
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PER I FREQUENTANTI: MATERIALE DIDATTICO FORNITO A LEZIONE (SLIDES, PROVVEDIMENTI E SENTENZE DISCUSSI E COMMENTATI A LEZIONE) 



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Note

Il pre-appello del corso di Contabilità di Stato per gli studenti e le studentesse frequentanti sarà lunedì 6 maggio alle ore 10 in aula LL6.

 

aa 2023/24: Il corso è erogato per:

- Consulenza del lavoro e gestione delle risorse umane: esame in TAF C (integrativa) - 6 cfu - 2° anno
- Ciclo unico Giurisprudenza (Sede di Torino): esame in TAF R (affine) - 6 cfu - 5° anno

_____________________________

 

aa 2023/24: The course is provided for:

- Labour Counselling and Human Resource Management: TAF C examination (supplementary) - 6 credits - 2nd year
- Single cycle Jurisprudence (Turin): examination in TAF R (similar) - 6 credits - 5th year

Registrazione
  • Chiusa
    Apertura registrazione
    30/12/2023 alle ore 00:00
    Chiusura registrazione
    08/03/2024 alle ore 23:55
    N° massimo di studenti
    100 (Raggiunto questo numero di studenti registrati non sarà più possibile registrarsi a questo insegnamento!)
    Oggetto:
    Ultimo aggiornamento: 25/03/2024 15:45
    Location: https://www.giurisprudenza.unito.it/robots.html
    Non cliccare qui!