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Diritto amministrativo del pubblico impiego

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ADMINISTRATIVE LAW OF PUBLIC SERVICE

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Anno accademico 2019/2020

Codice dell'attività didattica
GIU0739
Docente
Prof. Barbara Gagliardi (Titolare del corso)
Corso di studi
Laurea in Consulenza del lavoro e gestione delle risorse umane - a Torino (D.M. 270/2004) [0706L31]
Anno
3° anno
Tipologia
Caratterizzante
Crediti/Valenza
9
SSD dell'attività didattica
IUS/10 - diritto amministrativo
Modalità di erogazione
Tradizionale
Lingua di insegnamento
Italiano
Modalità di frequenza
Facoltativa
Tipologia d'esame
Scritto e/o orale
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Sommario insegnamento

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Obiettivi formativi

Acquisire la conoscenza dei principi sull'organizzazione e attività della pubblica amministrazione e comprenderne la specialità. Acquisire la conoscenza degli elementi che concorrono alla definizione dello "status" del pubblico funzionario comprendendo caratteri e fondamento della specialità del rapporto di pubblico impiego rispetto al lavoro nell'impresa. Conoscere e comprendere le evoluzioni della relativa disciplina attuativa e gli istituti che segnano detta specialità.


The aim of the course is: to let the students become capable to understand the peculiarities of Administrative Law (administrative organization and activity) and the peculiarities of of the Civil service compared to employment relationships in the private and business sector.

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Risultati dell'apprendimento attesi

Lo studente dovrà possedere una buona conoscenza degli argomenti trattati ed essere in grado di utilizzare consapevolmente gli strumenti acquisiti. Il possesso di tali competenze sarà oggetto di verifica secondo quanto indicato alla voce Modalità d'esame.

The student will have to show a good knowledge of the specific topics of the course and she/he will have to be aware of them. That knowledge will be verified as indicated in accordance with the "Exam methods" entry.


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Modalità di insegnamento

Lezioni frontali con il supporto di presentazioni in power point. 


In class lectures.


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Modalità di verifica dell'apprendimento

MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELL’ESAME –

SESSIONE ESTIVA 2020

 

L’esame è composto da un test di ammissione (SCRITTO), seguito da un colloquio ORALE, da svolgersi entrambi in modalità a distanza.

Il test prevede l'erogazione - in un tempo massimo di 35 minuti - di n. 30 domande a risposta multipla, di cui una sola corretta. 
Le risposte non date sono valutate 0, quelle errate comportano una penalità di -0,25 punti.
L’ammissione all’esame orale è consentita al raggiungimento di un punteggio minimo di 18/30.
Il risultato del test è valido un anno solare (es. se il test è stato superato nella sessione di maggio 2020, l’accesso all’orale è possibile sino a maggio 2021).
Per sostenere l’orale è indispensabile essere muniti di webcam (anche da smartphone o tablet) e di un documento di identificazione.

 

Accesso e svolgimento del test di ammissione (SCRITTO):

  • L'accesso al test di ammissione scritto è consentito ai soli studenti che si siano previamente registrati sul sistema di Ateneo ESSE3 secondo le consuete modalità di iscrizione. 
  • L'esame è somministrato sulla Piattaforma Moodle nel giorno indicato sulla bacheca appelli, al link: https://elearning.unito.it/scuolacle/ 
  • Il test è accessibile alle ore 9.00 e si chiude automaticamente alle 9.35. E' tuttavia necessario accedere alla piattaforma Moodle almeno 15 minuti prima dell'inizio per svolgere agevolmente la procedure di login.
  • Raggiunta la pagina è necessario fare il login in alto destra inserendo le proprie credenziali SCU (N.B. Nei giorni precedenti all'esame scritto si consiglia di verificarne il corretto funzionamento).
  • Cliccare quindi sulla lente in alto a destra, scrivere AMBIENTE QUIZ e dare l’invio.
  • Una volta reindirizzati sulla pagina successiva, cliccare sulla dicitura "AMBIENTE QUIZ" (NON cliccare sul nome dei "teachers").
  • Cliccare sul tasto "ISCRIVIMI".
  • Nella schermata successiva, contenente l’elenco degli esami disponibili, cliccare sul TEST di vostro interesse.
  • Nel caso di disabilità o disturbo specifico dell’apprendimento (DSA) debitamente documentato, accedere al test recante la dicitura "ASSISTITO" che consente di usufruire di un tempo di svolgimento pari a 46 minuti (NB. Previo invio del modulo di “Richiesta trattamento individualizzato” al docente e all’Ufficio competente).
  • Leggere l’informativa di assunzione dell’impegno allo svolgimento personale e in autonomia del test.
  • Iniziare il test cliccando sul testo "AVVIA IL TENTATIVO".
  • Una volta data risposta alla prima domanda passare alla pagina successiva per proseguire, tenendo presente che il sistema non consente di tornare indietro.
  • Confermare, sotto la propria responsabilità, di aver svolto l’esame personalmente e nel rispetto delle regole disciplinari d’Ateneo spuntando la casella apposita.
  • Terminato il test, cliccare sul tasto in basso a destra "INVIA TUTTO E TERMINA", quindi nuovamente sul tasto "INVIA TUTTO E TERMINA" visualizzato sulla pagina successiva. I test aperti sono comunque automaticamente inviati allo scadere del tempo.  
  • Il risultato è visibile alla chiusura del test.

Accesso e svolgimento dell’esame ORALE:

  • L’accesso all’esame orale è subordinato al superamento del test scritto e alla previa iscrizione all’apposito appello sul sistema ESSE3. Gli studenti sono invitati a effettuare l’iscrizione all’orale esclusivamente una volta superato lo scritto, al fine di consentire una corretta programmazione dei turni.
  • L’esame orale si svolge sulla Piattaforma Webex, cui gli studenti sono invitati ad accedere con apposita mail inviata il giorno precedente all’appello all’indirizzo istituzionale di ciascuno (@edu.unito.it).
  • La mail di invito reca il link al sistema e l’orario di connessione assegnato. Gli studenti sono suddivisi in turni di max 10 persone.
  • Per accedere a Webex cliccare sul link da pc, smartphone o tablet, e seguire le istruzioni inserendo nome, cognome e indirizzo email.
  • Abilitare la webcam e tenere silenziato il microfono sino al momento del proprio esame orale.

Nell'ambito del colloquio lo studente deve dimostrare la padronanza delle nozioni apprese e la capacità di effettuare collegamenti e sviluppare ragionamenti secondo il metodo giuridico.

 


The knowledge and the skills will be verify through an oral interview the access to which requires pass a multiple choice text. The student will successfully complete the class by demonstrating adequate presentation skills, a proper use of the specific terminology and by showing familiarity with the legal institutes showing adequate lines of reasoning.

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Programma


Dopo un'introduzione dedicata ai principi e istituti fondamentali dell'attività e dell'organizzazione amministrativa (modulo 1, 3 cfu), l'insegnamento si focalizza sulla disciplina applicabile al pubblico impiego nell'ordinamento giuridico italiano, con attenzione anche agli istituti derivanti dall'ordinamento dell'Unione europea (modulo 2, 6 cfu). Si analizzano in particolare i principi giuridici che fondano la specialità del rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni offrendo un'analisi delle norme costituzionali che vogliono il pubblico impiegato "al servizio della Nazione" e dedito all'esercizio delle proprie funzioni "con disciplina e onore" (artt. 28, 54, 97, 98 Cost.). Ci si sofferma quindi sulla disciplina vigente in materia di pubblico impiego, con descrizione e analisi delle fonti competenti in materia - anche di livello europeo e nel rapporto con la contrattazione collettiva -, del reclutamento, delle responsabilità dei dipendenti pubblici e del correlato sistema di valutazione.

Non sono previste differenziazioni tra studenti frequentanti e non.


The course describes the legal principles that identify the public institutions, by illustrating the Italian regulation of the  public administration. Therefore it focuses on the legal principles that identify the Civil service by illustrating the relevant constitutional rules: civil servants must fulfill their duties with discipline and honor and they have to serve the nation by complying with the principles of impartiality and efficiency (Articles 54, 98 and 97 of the Italian Constitution). Moreover the Italian and UE legal framework on Civil Service are analyzed in depth by focusing on recruitment, civil servants' performance and accountability, collective agreements.

Required books don't change for the students who don't attend the classes.

Testi consigliati e bibliografia

Oggetto:

D. Sorace, Diritto delle amministrazioni pubbliche. Una introduzione, il Mulino, Bologna, ult. ed., 355-508

S. Battini, Il personale, in Istituzioni di diritto amministrativo, a cura di S. Cassese, Giuffrè, Milano, 2015, pp. 143-214;

R. Cavallo Perin, B. Gagliardi,  La dirigenza pubblica al servizio degli amministrati, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2014, 309-336;

A. Pioggia, La Corte costituzionale e il modello italiano di impiego alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, in Diritto amministrativo e Corte costituzionale, a cura di G. della Cananea e M. Dugato, Napoli, 2007, pp. 255-340.

Tutti i materiali di studio sono caricati nella sezione materiale didattico.


S. Battini, Il personale, in Istituzioni di diritto amministrativo, a cura di S. Cassese, Giuffrè, Milano, 2015, pp. 143-214;

R. Cavallo Perin, B. Gagliardi,  La dirigenza pubblica al servizio degli amministrati, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2014, 309-336;

A. Pioggia, La Corte costituzionale e il modello italiano di impiego alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, in Diritto amministrativo e Corte costituzionale, a cura di G. della Cananea e M. Dugato, Napoli, 2007, pp. 255-340.




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Note

Tutti i materiali caricati nella sezione "materiale didattico" sono oggetto d'esame.

Gli studenti sono invitati a scaricare dal sito www.normattiva.it le versioni aggiornate de:

- l. 7 agosto 1990, n. 241, Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi

- D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

 

Il materiale didattico dell'insegnamento di Diritto amministrativo 2018/2019 (Laurea in Scienze dell'amministrazione e consulenza del lavoro) è disponibile in questa sezione.

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Ultimo aggiornamento: 22/04/2020 11:42
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