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Oggetto:
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Diritto urbanistico

Oggetto:

Urban law

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Anno accademico 2014/2015

Codice dell'attività didattica
GIU0536
Docente
Prof. Alessandro CROSETTI
Corso di studi
Laurea magistrale a ciclo unico in Giurisprudenza - a Torino (D.M. 270/2004) [f004-c501]
Anno
3° anno
Tipologia
A scelta dello studente
Crediti/Valenza
6
SSD dell'attività didattica
IUS/10 - diritto amministrativo
Modalità di erogazione
Tradizionale
Lingua di insegnamento
Italiano
Modalità di frequenza
Facoltativa
Tipologia d'esame
Orale
Oggetto:

Sommario insegnamento

Oggetto:

Obiettivi formativi

Il corso si propone di fornire uil quadro normativo nazionale e regionale delle discipline afferenti al "governo del territorio" nelle diverse componenti sia pianologiche (piani generali, piani sovracomunali, piani esecutivi, piani di settore), sia delle componenti edilizie e conformativew della proprietà, nonché i regimi autorizzativi e sanzionatori.

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Risultati dell'apprendimento attesi

Lo studente dovrà conseguire una adeguata conoscenza degli strumenti urbanistici ai vari livelli di governo.

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Modalità di insegnamento

Durante lo svolgimento del corso è prevista una visita didattica presso gli uffici dell'assessorato regionale alle politiche del territorio (corso Bolzano) onde constatare lo stato dell'essere della pianificazione urbanistica regionale piemontese e l'organizzazione strutturale dei servizi.

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Modalità di verifica dell'apprendimento

L'esame si svolge in forma orale. Gli studenti frequentanti che partecipano alla visita didattica possono riferirne in sede di esame.

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Programma

-      Urbanistica e Costituzione. Il Sistema costituzionale italiano. Il sistema ordinamentale, con riguardo al territorio. Art. 114 Costituzione; art. 2 Testo Unico Enti Locali; legge 59/1997; Dlgs 112/1998. La regionalità. L’autonomia. Il principio di sussidiarietà. Gli enti locali individuati dalla legge.

-           L’evoluzione del quadro costituzionale; la legge costituzionale 3/2001. La legge 131/2003. Dall’”urbanistica” al “governo del territorio”. Gli standards

-           La proprietà nella pianificazione urbanistica. Urbanistica ed espropriazione. La discrezionalità. Distinzione tra vincoli conformativi ed espropriativi

-           La pianificazione comunale generale. Caratteri, funzione e contenuti del P.R.G.C. P.U.C.. Le zonizzazioni. Il procedimento di approvazione. La durata. Le varianti.

-           La pianificazione di attuazione. I vari tipi di piano ed i recenti programmi complessi

-           Le spinte innovative e istituti emergenti: strutturalità del piano; la contrattualità, la perequazione e compensazione urbanistica;.la copianificazione.

-           L’impiego della Conferenza dei servizi.

-           Evoluzione dei modelli pianificatori: il modello tradizionale (la “potestà d’imperio” dell’ente pubblico) e il modello innovativo: l’amministrazione per accordi; la recente legislazione in materia e gli artt. 11 e 13 della L. 241/1990; il comma 203 dell’art. 2 della legge 662/1996; l’accordo di programma.

-           Il sistema di pianificazione in atto. Le pianificazioni “di settore” e i rapporto con la pianificazione territoriale e urbanistica.

-           La pianificazione del territorio vasto e i livelli istituzionali di governo del territorio: il P.T.C.P., il Piano territoriale regionale, il Piano paesaggistico, il Piano distrettuale di bacino, il piano del parco. Gli strumenti di coordinamento.

-           Ambiente e territorio. Il sistema multiplo degli assetti territoriali. Le tutele differenziate.I principi del diritto ambientale connessi al territorio: la prevenzione nei procedimenti di pianificazione: VAS e VIA.

-           Forme di pianificazione urbanistica speciale. Dai piani di ricostruzione ai piani di edilizia residenziale pubblica, ai piani di riqualificazione urbana. Il recupero e la rivitalizzazione dei centri storici. La pianificazione industriale: dai Piani di sviluppo ai Piani per gli insediamenti produttivi, ai Piani dei porti.   

-           Il controllo dell’attività edilizia. Il T.U. dell’edilizia.. I titoli abilitativi e i silenzi Abusi e sanzioni

- Urban Development and the Constitution. The Italian Constitutional system. The order structure, with respect to the territory. Article 114 of the Constitution, art. 2 Consolidated Local Authorities; law 59/1997, Legislative Decree 112/1998. The regionality. The autonomy. The principle of subsidiarity. Local authorities identified by the law.

- The evolution of the Constitutional Constitutional Law 3/2001. The law 131/2003. Dall '"urban" to "the government of the territory." The standards

- The property in urban planning. Urban planning and expropriation. The discretion. Distinction between expropriation and constraints conformativi

- The general municipal planning. Character, function and content of P.R.G.C. P.U.C.. The zoning. The process of approval. The duration. The variants.

- The planning of implementation. The various types of plan and the recent complex programs

- However, innovation and emerging institutions: structural nature of the plan, the bargaining, the equalization and compensation planning;. Copianificazione the.

- The use of the Services Conference.

- Evolution of the planners models: the traditional model (the "public powers" of the public) and the innovative model: the administration agreements, the recent legislation and the Articles. 11 and 13 of L. 241/1990; paragraph of Article 203. 2 of Law 662/1996, the program agreement.

- The planning system in place. Schedules "industry" and the relationship with the regional and urban planning.

- The planning of the vast territory and institutional levels of government land: the PTCP, the Regional Spatial Plan, the Landscape Plan, the Plan basin district, the plan of the park. Coordination instruments.

- Environment and territory. The system of multi-territorial organizations. The protections differenziate.I principles of environmental law related to the territory: prevention in the planning process: SEA and EIA.

- Forms of planning special. The plans of reconstruction plans for public housing, urban renewal plans. The recovery and the revitalization of historic centers. Industrial planning: from development plans Plans for production sites, the Plans of ports.

- The control of the building. The T.U. building .. The certificates of permission and the silences Abuse and sanctions

Testi consigliati e bibliografia

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L’approccio allo studio della normativa urbanistica esige e presuppone alcune nozioni istituzionali di diritto amministrativo, a tal fine si consigliano i seguenti testi:

A. Crosetti, A. Giuffrida, Lineamenti di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, 2012   

Per lo studio del diritto urbanistico si consigliano i seguenti testi:

A. Crosetti, A. Police, M. Spasiano, Diritto urbanistico e dei lavori pubblici, Torino, Giappichelli, 2007.

F.Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Padova, Cedam, 2012

L’approccio allo studio della normativa urbanistica esige e presuppone alcune nozioni istituzionali di diritto amministrativo, a tal fine si consigliano i seguenti testi:

A. Crosetti, A. Giuffrida, Lineamenti di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, 2012   

Per lo studio del diritto urbanistico si consigliano i seguenti testi:

A. Crosetti, A. Police, M. Spasiano, Diritto urbanistico e dei lavori pubblici, Torino, Giappichelli, 2007.

F.Salvia, Manuale di diritto urbanistico, Padova, Cedam, 2012



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Note

Tabella degli orari

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Ultimo aggiornamento: 11/05/2015 12:18
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